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出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾和突出问题的重要举措。这是光伏产业发展进入新阶段的必然要求，出台《通知》是十分必要的。对实现光伏产业持续健康发展和提高我国光伏产业在国际上的竞争力具有重要作用。

3.3自律监管：美国券商、会计自律监管力量强大，中国行业组织发展薄弱美国：行业自律组织规模庞大，权威性高。美国法定自律监管组织包括FINRA和PCAOB，均由法律设定、受SEC监督，经费由行业支付，2018年两支监管队伍规模超过8000人，是SEC人数的两倍之多。1）美国金融业监管局（FINRA）是美国最大的证券业自律监管机构，旨在保护投资者权益，职能包括会员注册、规则制定、监督检查、自律惩戒、投资者教育等，截至2018年员工超过3500人，预算9.8亿美元，负责监管3607家经纪公司和62.9万从业人员，2018年启动1369件纪律检查行动，处罚金额649万美元。2）美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）是安然事件催生产物，目的是监督公众公司的审计师编制公允和独立的审计报告，截至2018年，共有员工838人，预算2.6亿美元，注册事务所1925家。PCAOB对于客户超过100家的事务所每年检查1次，对于客户少于100家的事务所至少每3年检查1次。2018年5月，PCAOB指控德勤在审计软件公司JackHenry时，派出的审计小组缺乏软件行业的相关经验，导致收入确认c错误，该公司不仅遭受78万美元SEC罚款，德勤也收到50万美元的PCAOB罚单。

8月5日，央行在同一天内对4家第三方支付机构开出合计5张罚单，共计被罚没近1亿元人民币。其中3家机构领到2000万以上的巨额罚单，国付宝领到今年以来第三方支付最大罚单。具体来看，人民银行营业管理部（北京）当日公布的处罚信息显示，因国付宝公司违反清算管理规定、非金融机构支付服务管理办法相关规定对其给予警告，没收违法所得2217.6元，并处罚款2229.6万元，合计处罚金额4447.2万元。

去年国务院专门出台了加强基础研究的意见，这是新中国成立以来，国务院第一次以文件的形式就加强基础研究作出全面部署。在新时代，在中国到了高质量发展、建立现代化经济体系的阶段，更多要依靠创新驱动，因此基础研究的地位尤显突出。而我国原始创新能力的“瓶颈”亟待突破。全国人大代表、中国科学院院长白春礼表示，总体上看，在信息通信、高端装备、工业基础材料、航空航天、生物医药等关键领域和关键产业，我国存在明显的短板。而补齐短板不可能一蹴而就，“关键核心技术能否突破，很大程度上依赖于我们的基础研究水平。只有多一些从0到1的原始创新，我们才有更强的能力去攻克关键核心技术”。

对于结构性存款爆红的原因，东方金诚首席分析师徐承远对记者表示，一方面，大资管新规压力下，结构性存款是银行承接低风险偏好理财资金的有效渠道，这是2018年以来结构性存款发行量快速增加的主导原因；另一方面，金融监管导致同业负债受限，商业银行借道结构性存款来缓解负债压力。

党中央、国务院高度重视生猪稳产保供工作。大家知道，9月6日，国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》，明确了一揽子支持生猪生产发展的政策措施。我们理了一下，有17项。农业农村部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实履行部门牵头职责，全力推进生猪稳产保供各项工作。会同有关部门成立恢复生猪生产协调办公室，这个办公室就在我们部里，积极推动各项生猪生产扶持政策落实落地，强化各地政策落实跟踪调度；加强对生猪生产和市场、饲料生产等情况的跟踪监测。近日，针对生猪生产存栏降幅较大的省份，通过致函、约谈等方式加强督促，进一步压实地方责任。11月7日，召开南方九省（区、市）生猪生产调度会，推介“龙头企业加农户”“产业体系帮农户”等技术模式，调动小散户增养补栏积极性，促进南方地区生猪生产加快恢复。总的看，各项政策的效果正在显现，全国生猪生产整体上进入了止降回升的转折期，生猪存栏环比降幅进一步收窄，能繁母猪存栏开始止降回升，规模养殖场生产恢复进一步加快，各项生产指标都在好转，供需矛盾有所缓解。进入11月份，生猪价格也有所回落。大家都感受到了。